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多措并举全面 优化营商环境四论珠海民营经济转型升级
2012-09-18
 

  作者:珠海特区报评论员
  
  继今年6月召开全市民营企业家座谈会之后,市委、市政府日前再次召开全市民营经济工作暨表彰大会,为民营企业提信心,鼓干劲。这充分表明市委、市政府对发展民营经济的高度重视,更充分表明推动民营经济转型升级的重要性和紧迫性。
  
  民营经济是否发达,决定了一个经济体的创新力和生命力。近年来,珠海民营经济发展取得明显成绩,但与先进地区相比,依然存在很大差距。面对经济转型升级的紧迫任务,以及实现“经济能够参与全球中高端竞争”的目标要求,珠海各级各部门必须下定决心、下大力气支持民营企业做强做大,推动民营经济加快发展。
  
  要推动民营经济加快发展,首先要解放思想,转变观念。尽管国家决策层面早已明确“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”,但长期以来,部分政府部门对民营经济的重要性依然认识不足,对民营企业依然存在偏见甚至歧视。思想决定行动,这种偏见在一定程度上影响了政府部门对民营企业的服务热情和服务效率,对民营经济发展带来不利影响。
  
  值得欣喜的是,这种思想正得到逐步转变。今年以来,市委、市政府先后两次召开高规格会议,在对全市民营经济工作作出部署的同时,进一步明确了民营经济在珠海新一轮大发展中的重要地位和作用。珠海正逐步营造出全社会重视、关心、支持民营企业发展的思想和舆论氛围。
  
  要推动民营经济加快发展,关键是要加强制度环境建设,营造公平公正的市场竞争环境。市场进入的难易程度,是衡量民营企业发展环境好坏的重要标志。从“旧36条”到“新36条”,国家从宏观政策层面一直鼓励民间投资,但在实际操作中,各种限制民资进入的“玻璃门”、“弹簧门”依然存在,成为制约民营经济发展的最大瓶颈。
  
  珠海要打造吸引民间资本的投资洼地,就必须从体制、制度建设入手,大力破除不利于民企发展的各类政策障碍和准入壁垒,维护公平竞争的市场秩序,努力创造健康良好的发展环境和充满活力的发展机制。
  
  在前不久召开的广东省面向民间投资公开招标重大项目推介会上,珠海拿出8个招商项目、总投资额超过200亿元的“大蛋糕”吸引民资进驻,涉及交通、城市建设、社会事业等多个热门投资领域。我们希望相关部门能将这种具体行动转化为普适制度,尽快制定出台鼓励和引导民间投资的相关政策。
  
  要推动民营经济加快发展,还要加大对民营企业的政策支持力度,为企业提供优质高效的政务服务。针对当前民营企业发展面临的融资难、用地难、招工难等各类问题,政府部门要对症下药,制定切实可行的扶持政策,提供有针对性的个性化服务,真正做到“让广大民营企业对珠海的无限商机和政府贴身服务动心,对在珠海国际化、法治化营商环境中发展放心,为在珠海办企业成功、生活称心如意而开心。”
  
  目前,我市正在加紧制定《关于进一步加快民营经济发展的意见》。相关会议也提出要建立民企对政府部门服务质量的评价考核机制,以及领导干部挂点联系民营企业制度,为强化企业服务提供制度保障。
  
  这里需要特别注意的是,专项政策要突出对民营经济转型升级的引导,避免“撒胡椒面式”扶持,重点支持那些符合珠海产业发展定位,代表产业转型升级方向的优质民营企业;其次是要注意政策内容的可操作性,并建立严格的监督机制,保证政策的有效落实,避免政策成为一纸空文,或被束之高阁。
  
  总之,对政府而言,要推动民营经济加快发展,就必须从思想观念、制度环境、政策服务等方面多管齐下,全面优化民营企业营商环境,政企合力共同开创珠海民营经济科学发展的春天!

 

 
 
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