为深入贯彻落实党的十八大关于“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”的要求，创新社会治理机制，加强社会治理，探索发挥法制在社会建设中的引领和规范作用，完善我市社会建设的制度框架，我局积极推动社会领域相关立法工作。到目前为止，我市社会建设相关地方性法规共25件，政府规章27件，规范性文件89件。

一、首部规范社会建设工作的纲领性法规，引领我市社会建设工作

2013年，我市出台了首部社会建设工作的纲领性法规《珠海经济特区社会建设条例》。条例主要以党的十八大报告的相关论述为依据，结合我市社会建设工作实际情况，分别从公共教育、就业促进、社会保障、住房保障、医疗卫生、公共文化体育、公共交通、人口发展等八个方面对“基本公共服务、社区建设、社会组织体制机制保障”等三个方面对“社会治理创新”作了全面系统的规定。

二、相继出台25件地方性法规，提高我市社会建设法制化

针对社会建设领域的具体实际情况，我市相继出台了25件地方性法规，如：制定了《珠海经济特区人才开发促进条例》，营造人才发展的良好环境，该条例是《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》实施以来全国首部人才地方性法规，为国家人才开发立法积累了经验。为预防火灾，减少火灾危害，加强城市应急救援工作，我市出台了《珠海经济特区消防条例》；针对我市出租车行业存在的运力不足、非法营运冲击出租车市场等问题，制定《珠海经济特区出租车管理条例》等。这些法规均从制度改革入手，解决群众关切的现实问题，维护社会稳定。

三、出台27件政府规章，完善和落实社会建设法制体系

为全方面、多角度对我市社会建设工作进行合理规制，我市还出台多部政府规章，如：在全省率先出台了《珠海市村镇规划建设管理办法》、《珠海市闲置土地处置办法》和《珠海市城市更新管理办法》，调整优化用地结构、促进产业转型升级、完善城市功能布局、加强村镇规划建设管理、改善村镇环境条件；针对市民反映强烈的农贸市场规划失序、管理缺位、功能混乱、设施老旧等突出问题，制定了《珠海市农贸市场管理办法》，明确农贸市场的公益性质保障“菜篮子”民生工程，这在全省尚属首个；为解决“停车难”问题，市政府出台了《珠海市停车场管理办法》；针对广泛关注的住房问题，出台了《珠海市公共租赁住房管理办法》；我市还制定了《珠海市社会工作促进办法》、《横琴新区诚信岛建设促进办法》共27部政府规章。

四、加强配套文件合法性审查，为社会建设提供法制保障

为更加完善社会建设领域制度体系，我市还陆续出台了《珠海市社会工作者登记管理办法》、《珠海市民办养老机构资助暂行办法》、《珠海市社会工作继续教育办法（试行）》、《关于印发珠海市就业补贴办法的通知》等89件规范性文件及其他相关文件，作为法规，规章的配套性文件。我局充分发挥规范性文件审查职能作用，加强合法性审查，保障规范性文件合法有效，为我市社会建设工作的科学推进提供良好的法制保障。